安徽阜阳颍上县多措并举发展壮大新型农村集体经济
近年来,安徽省阜阳市颍上县深入学习“千万工程”经验,坚持把发展壮大新型农村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,着眼全县乡村经济发展大局,立足乡村发展实际,发挥党的政治优势、组织优势、联系服务群众优势,多措并举破解发展难题,不断增强发展动能,助推新型农村集体经济高质量发展。
当地出台了《扶持发展新型农村集体经济实施方案》,强化乡镇党委和村党组织引领,从资金、项目、土地等方面支持新型农村集体经济发展,持续增强发展后劲。县委组织部还牵头选取不同模式发展、集体经济增收较快的19个村(社区),编印集体经济发展典型案例汇编;并举办村(社区)党组织书记暨选派干部发展新型农村集体经济能力提升示范培训,同时并走进部分重点乡镇开展相关业务人员、村集体经济组织负责人培训,累计培训1000余人次。
新型农村集体经济要高质量发展,产业是关键。该县立足全县乡村农业发展,支持各村明确自身发展优势,立足主导产业发展,做好“土特产”文章,充分发挥乡村民俗文化和旅游资源,打造休闲农业、乡村旅游文化品牌,通过村村联合、村企联建、村社结对等方式统筹资金资源,实现抱团发展、联合发展。同时,充分发挥村集体经济组织服务功能,鼓励其围绕农村一二三产融合发展,牵头领办(成立)乡村农业发展服务类公司、土地合作社等服务组织203个,为新型农村集体经济发展注入动能。
当地坚持不断完善农村集体资产管理制度,建立农村产权流转交易监督管理委员会,规范农村集体“三资”管理,持续抓好账务分设,根据村集体经济组织与村委会不同职能,明确账目归属,实施政经、事物分离。截至目前,全县315个涉农村集体经济组织已全面完成账务分设工作,20个村(社区)完成农村集体经济组织审计,预计5年内做到全县农村集体经济组织轮审一遍。当地还通过村务公开栏、基层小微权力“监督一点通”平台定期公开村集体资金资产资源管理使用情况,接受群众监督。
发展壮大新型农村集体经济是完善农村基本经营制度的重要内容,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。下一步,当地将坚持发挥党建引领作用,借势“春风”、铆足干劲,不断破解发展瓶颈,全力推动农业供给侧结构性改革,将各方面资源向乡村振兴主阵地集聚、向发展壮大村级集体经济聚力,切实提高农村产业专业化、组织化水平,构建种养加一体、一二三产业深度融合发展的格局,推动全县新型农村集体经济发展呈现多点开花、壮大提质的良好态势。(颍组轩、沈云鹏)
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