谋“新”重“质”促发展 共商轻工新未来

　　当前，中国轻工业联合会系统正认真学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述和全国两会精神。如何理解新质生产力?轻工业发展新质生产力的关键点在哪儿?4月24日，在中国轻工业联合会以“发展新质轻工、服务美好生活”为主题召开的第十一次兼职副会长座谈会上，各位兼职副会长、兼职副会长单位协会领导围绕本协会、本单位和本行业发展新质生产力的重点和难点，客观分析优势与短板，交流实际工作举措，反映行业发展诉求。
 

　　2023年，全国工艺美术行业蓬勃发展，规模企业数量与营业收入均显著增长，特别是工艺美术品制造业表现突出，成为行业支柱。与2020年相比，亏损企业数量减少，亏损额同比下降，行业趋势向好。
 

　　然而，工艺美术行业在发展中仍面临诸多挑战。中国工艺美术协会在研究行业新质生产力发展的过程中提出五大思考点：如何跟上时代步伐，融合科技新工艺;如何开发与应用新材料，解决生产问题;如何加快制定行业标准，保障行业发展;如何进行新型人才培养，强化发展动力;如何实现跨界发展，优化产业链。
 

　　为助力新质生产力发展，协会采取多项措施：推动科技与艺术融合，寻找替代材料，协助拓展原材料获取渠道;提升从业者素质，组织交流活动;加强国际交流合作，提高国际竞争力;挖掘企业资源，完善产业链;加强自身建设，提高管理水平和服务能力。
 

　　工艺美术新质生产力的发展是一个长期而艰巨的任务，不仅需要行业内部团结一心、不断创新、砥砺前行，也需要和轻工各行业紧密合作、跨界创新、锐意进取，实现传统工艺与现代科技的融合，推动行业持续健康发展，为乡村振兴和文化传承贡献力量。
 

　　作为一种经济便捷的代步工具，电动自行车在走进千家万户的同时，由其引发的火灾事故也快速增加。国务院常务会议高度重视电动自行车安全隐患，实施全链条整治工作，中国自行车协会积极响应，积极参与和组织研究制定电动自行车锂电池的强制性标准、充电器的强制性标准，以确保产品质量和消费者安全。
 

　　在推动电动自行车行业高质量发展的过程中，协会坚持提高准入门槛，杜绝劣质企业和产品，保障市场公平竞争。特别是针对电动汽车二手电池可能进入电动自行车市场的问题，协会呼吁加强监管，坚决杜绝梯次利用，确保行业健康可持续发展。
 

　　电动自行车作为新质生产力的重要代表，其快速发展不仅方便百姓生活，也为我国制造业出海提供了新机遇。协会希望通过这一系列措施，推动电动自行车行业向更安全、更环保、更智能的方向发展，为新质生产力的持续壮大贡献力量。
 

　　推动家电“以旧换新”与发展新质生产力相辅相成。“以旧换新”政策不仅刺激消费、拉动市场，还为家电企业提供了创新升级的动力，而新质生产力的发展则体现在技术创新和产品升级上，为“以旧换新”提供了更高品质的产品支撑。两者共同推动家电市场的健康、持续发展，为消费者带来更优质的产品和服务。
 

　　政策层面，中央强调加快产品更新换代，鼓励传统消费品如汽车、家电等“以旧换新”，并推动大规模回收循环利用，畅通家电更新消费循环。商务部负责主导这一工作，并通过多项政策措施如财税政策引导、惠民政策鼓励等，来健全废旧家电回收体系。同时，财政部停征废弃电器电子产品处理基金，标志着家电回收处理制度的重大调整，这是中国家用电器协会多年来向相关部门建议加强回收体系建设的成果。
 

　　协会积极响应迅速学习并传达政策内容，展示优秀家电产品供消费者选择的同时，协助商务部召开座谈会，为政策发布提供行业调研支持。协会还发布倡议书，号召全行业开展“以旧换新”活动，并从与政府沟通、提升产品创新供给能力、打通堵点、合作金融机构等多方面支持企业相关工作。
 

　　为推动饮料行业高质量发展，中国饮料工业协会将聚焦发展新质生产力，从六个方面开展工作：倡导饮料营养多元，促进产品健康发展;推进科技进步与创新，加强智能化数字化建设，关注绿色工厂与低碳产品研究;加快修订高质量发展相关标准，预计 2024 年将制修订国家标准、行业标准以及团体标准 20 项，其中涉及饮料行业提水定额国家标准、饮料生产管理数字化通则和团体标准等;开展行业调研，探索发布高质量发展指数;推进产业集群建设，继续集中力量做好饮料行业集群工作;加强人才队伍建设，重点培训节水节能、温室气体排放、零碳工厂数字化管理等方面的人才，以提升行业高质量发展水平。
 

　　2021年，由中国家用电器研究院、海尔集团等机构发起的国家高端智能化家用电器创新中心正式获批，三年后，国创中心将迎来中期验收。围绕发展新质生产力，国创中心从柔适家电、人工智能等领域开展工作。一方面，国创中心整合多家企业资源，建立了行业唯一的芯片测试实验室，旨在解决国产芯片的应用难题，推动家电行业芯片国产化;另一方面，国创中心通过大模型AI算法赋能智能场景应用，已在部分平台上实现规模应用。
 

　　除此之外，中国家用电器研究院还承担了“十四五”国家重点研发计划，研究直流家电与新能源的结合应用，提出柔式家电概念，旨在实现节能减排和零碳目标。目前，该项目已取得中期成果，已开发出多款直流家电产品和直流插头插座及墙壁开关。
 

　　下一步，中国家用电器研究院将加强标准研制和示范工程应用，推动家电行业高质量发展，加快发展新质生产力。
 

　　发展新质生产力的最终目的是促进行业的高质量可持续发展。2024年，中国玩具和婴童用品协会以创新性提质增效为原则，将工作重点放在与行业集群化产区政府合作举办品牌发展大会上，通过集群化品牌培育等综合性手段，积极推动行业的高质量可持续发展。
 

　　去年协会与浙江云和木质玩具产区开展的品牌发展大会整合了国内外优质资源，包括新技术新材料、国内外买家资源、IP等跨界资源，并通过各类媒体进行全面宣传，不仅提升了产区制造业水平，还满足了消费者对玩具和婴童用品的功能性和文化性需求。接下来，协会将与陕西安康毛绒玩具、浙江永嘉教玩具、河北平乡童车玩具等不同产区进行合作，推动特色区域的品牌发展，从而形成加大玩具行业发展的新质生产力。
 

　　我国酒业品类丰富，既有像啤酒一样现代工业化程度高的产品，也有白酒、黄酒、露酒等富含文化内涵的传统产品。过去，对传统酒品进行机械化改造虽然提高了生产效率，但同时也引发了市场同质化与恶性竞争的问题。
 

　　推动酒业发展新质生产力，关键在于精准定位传统产业的发力点。一方面要结合信息化与数字化技术，深化科学技术体系研究，增进对传统酒类的科学理解;另一方面要紧抓消费端，打造更多酒类消费场景，满足消费者对美好生活的向往。
 

　　为此，中国酒业协会已推出诸多新职业，如侍酒师、品鉴师等，以引领消费创新，并通过他们向消费者介绍酒品、营造消费场景。在双理性消费时代，这些新职业将有效推动产业变革，使消费者通过美酒更好地感受生活的美好。
 

　　在焙烤食品糖制品行业中，新质生产力的发展正在逐步推进。智能制造技术和数字化转型被大中型骨干企业认可并应用，大数据分析和用户画像帮助企业实现产品精准定位和研发，线上平台经济正在重构行业的营销模式。然而，推进新质生产力仍面临诸多挑战，如大量的中小型企业创新和管理水平不高、资金投入能力不足、产品品类太多而单品规模较小、新型高技术人才短缺等问题，都有可能成为制约行业新质生产力发展的现实问题。
 

　　为在焙烤食品糖制品行业中培育和壮大新质生产力，需要做好三个平衡：一是企业投入和产出的平衡，要立足行业实际，分阶段、分领域推进新质生产力的发展;二是引进智能化生产管理系统和高级人才培养之间的平衡，需要兼具科研和工艺应用能力的新型综合性人才;三是发展新质生产力和保证传统劳动力市场供需稳定的平衡，要关注传统劳动者的就业问题。
 

　　塑料行业量大面广，且大部分企业处于不同发展阶段，既有传统产业又有新兴产业。2023年，全国塑料制品行业汇总统计企业完成产量7488.5万吨，同比增长3.0%。目前，我国塑料加工行业的生产能力、实际产量、需求量、应用量、出口量在世界上均为最大国家。中国塑料行业总体运行稳增渐进，有较大市场韧性、应用潜力和发展空间。
 

　　塑料加工业要从行业角度理解发展新质生产力的内涵，结合行业发展实际，走好务实、实事求是、因地制宜的发展路线，要坚定发展信心，坚定不移地走可持续高质量发展之路，推动功能化、轻量化、精密化、生态化和智能化的“五化”发展，在科技创新、绿色发展等多方面不断深入，通过提升材料要求、增加功能性和促进加工产业进步，服务好节能环保、新兴信息、新能源等新兴产业发展。要结合行业情况，发挥自身优势，提升传统生产力和生产资料的水平，以促进产业结构优化和竞争力提升，进而发展新质生产力。
 

　　发展新质生产力对塑料加工行业至关重要，为实现这一目标，中国塑料加工工业协会提出五点思路：第一，提高认识，深刻理解新质生产力内涵;第二，坚持科技创新，发展行业新质生产力;第三，推动数字化转型，促进新质生产力建设;第四，加强标准化工作，保障新质生产力发展;第五，加强国际交流，借鉴先进经验。
 

　　制造业规模连续14年位居全球首位、光伏产量连续多年保持全球第一……改革开放以来，我国重要产业成绩都十分亮眼，但当遇到百年未有之大变局的时候，技术打压、封锁也接踵而至。在中国工业设计协会会长刘宁看来，出现技术“卡脖子”现象是由于我们过去主要关注增量，现在需要转向质变，以实现高质量发展。发展新质生产力的核心在于“质”，即质变。落实到具体工作上，刘宁提出了三个方向：生产新质产品，即创造性产品;深耕新质赛道，如机器人、人工智能等新领域;形成新质思维，体现在生活和生产每一个环节中。
 

　　为落实这些理念，协会确定了“两抓三走进”策略：抓交叉性人才培养和懂设计的企业家培养;走进产业集群、产业园区和产业链，用设计驱动创新。希望通过工业设计，摆脱技术和市场限制，提出超前蓝图，将科技、社会科学和美好生活融为一体，为新质生产力作出贡献。
 

　　生物制造是我国重点发展的战略性新兴产业，2024年两会《政府工作报告》中提出“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”，生物制造产业的高质量发展是提升新质生产力的重要手段之一。
 

　　中国生物发酵产业协会理事长于学军表示，当前，生物发酵产业发展新质生产力的任务与重点工作是加速核心技术和关键技术研发，构建绿色低碳制造体系，优化产品结构升级高端化，夯实高质量发展基础。具体措施包括培育科技创新平台，突破关键技术和瓶颈;利用生物合成技术改造菌种，提升原料利用率;加强单项冠军、专精特新企业的培育;开发合成生物技术等，抢占制高点;同步布局新技术与新标准制定，促进产业高质量发展。
 

　　此外，在政策层面，协会建议加快工业用工程菌及其产品的准入审批;成立跨部门评价机构，对工业用工程菌的安全性进行科学评价，以加快审批进程并提供专业意见。
 

　　传统产业想要持续培育出新动能，需要有源源不断的创新活力。近年来，中国糖业协会针对糖业全产业链着重开展了多方面的工作：在糖料种植环节，深入挖掘“第一车间”的潜力，积极推广糖料种植的良种良法和全程机械化技术;在制糖生产环节，以科技创新为引领，致力于产业链的延伸和附加值的提升，同时满足高端化、智能化、绿色化的要求;在食糖消费方面，紧密关注消费趋势，以消费者的终端需求为导向，指导制糖企业改进产品质量，并增强其品牌效益和服务意识。此外，为了做好中长期规划，协会启动了中国糖业“十五五”发展规划战略研究，以更好地实现对新质生产力的贯彻。
 

　　食糖是重要的副食品，当前我国糖业正面临着激烈的国际竞争。推动糖业新质生产力的形成，仍需要中国轻工业联合会和国家相关部委的鼎力支持。未来，协会将进一步强化科技创新，推动产业转型升级，并加强人才的培养和引进，努力打造高质量发展新引擎，为传统制糖业培育新质生产力贡献力量。
 

　　中国家具协会表示，发展新质生产力关键应该在科技创新、质量标准、市场引领、集群建设、人才培养等5个方面倡导整体协调和绿色发展。
 

　　家具行业重视科技创新的核心作用，鼓励企业向智能制造、生产服务型转变，推动数字化、绿色化、智能化转型;坚持标准先行、质量提升，为新质生产力发展提供支撑;开展信用等级、品牌评价和消费引导服务，组织各种国际交流、商贸对接，向世界宣传中国品牌，推动中国从家具大国向家具强国转变;通过集群建设，优化行业发展格局、激发区域经济活力;推动人才培育和储备，全方位构筑新质人才体系。
 

　　未来，协会希望在政策支持、荣誉认定、品牌建设、市场推广等方面得到联合会的支持，加强行业交流学习，发展轻工新质生产力，服务美好生活需要。
 

　　目前，我国缝制机械行业正处于调整期，通过发展新质生产力，加快关键核心技术突破、完善优化现代产业体系建设，不仅契合行业发展实际，也有利于巩固缝机强国地位。
 

　　发展新质生产力是缝制机械协会工作的主要抓手，协会先后展开四项主要工作：出资设立公共研发课题，加快缝制基础理论研究和行业产品技术体系优化;组建数字化技改专家服务团队，提升制造能力;引导扶持青年企业家团队开展创新探索;实施人才素质优化工程。
 

　　实践证明，推动缝制机械行业新质生产力发展核心在于创新，即有效的产品创新、制造创新和市场创新。基于缝制机械行业小而精、民营中小企业居多、集中度高但自身资源禀赋相对薄弱的产业特征，协会建议，着力完善新型举国体制，统筹推进轻工产业基础更新和重大技术装备攻关;加强行业协同资源共享，组织开展各类新质生产场景先行先试和示范引领;加强轻工标准的支撑和引领，构建轻工现代化产业体系，推动行业科学布局和高质量发展。
 

　　食品添加剂和配料行业旨在为食品工业增添风味和色彩，其中技术创新和发展扮演着至关重要的角色。
 

　　尽管这个行业是出于客观需求，为满足人民对美好生活的追求而服务，但在食品安全方面，消费者和政府层面都对其管理提出了严格要求。为了探讨如何适应这些要求并更好地满足人们的需求，中国食品添加剂和配料协会积极走访并调研了多家相关企业。通过实地考察，协会致力于寻找平衡点，以确保食品添加剂和配料行业既能满足市场需求，又能符合食品安全标准。