云南祥云县祥城镇多轮驱动发展壮大村级集体经济

　　近年来，云南省大理白族自治州祥云县祥城镇通过“党委引领+总支联建+资源共享+抱团发展”的模式，实现村级集体经济从“输血兜底”到“造血攻坚”的转变。2024年，全镇村(社区)平均集体经营性收入达20.09万元。
 

　　探索老旧小区管理与集体经济增收双赢路径。
 

　　采取“公益兜底+红色物业”的发展模式，通过让城东、城南、城西、华严4个集体经济较强的社区跟卧龙、阳光、秀溪3个新成立、集体经济较为薄弱的社区联合，共同组建“颐恒物业管理有限公司”解决老旧小区管理难问题。通过争取老旧小区改造、人居环境提升、社区基层治理、健康养老、垃圾分类等公益项目资金，对小区进行提升改造，配套公共设施。设立“党群服务中心”“红色便民服务站”等，成功探索出一条依托“红色物业”破解基层治理中老旧小区管理难题与集体经济增收的双赢路径。
 

　　“红色物业”在祥云县原公安局集资房老旧小区改造的“党群服务站” 张林娇 摄
 

　　形成多元共促的村级集体经济发展格局体系。
 

　　构建“党委主导、部门主推、村级主抓”的三级责任体系。采取循环开发、筑巢引凤、集约生财、合作经营等多种方式。整合村集体零散地块，建成全自动化标准养殖库房3座，开发建设临街商铺25间，流转土地700余亩，由村级合作社承包管理分散耕地和闲置土地50亩。拓宽村级集体经济增收渠道，形成多元共促的村级集体经济发展格局。
 

　　开辟抱团发展做强做大村级集体经济新模式。
 

　　祥城镇标准化“智能中央厨房”正在为祥云县实验小学送餐 张林娇 摄
 

　　引导城东、城西、城南、褚家营4个社区通过“总支联建+强强联合+抱团发展”的方式，共同成立“祥联合商贸服务有限责任公司”。在县城褚家营社区投资建设占地13.5亩，集净菜配送、熟食烹饪、预制菜加工等于一体的标准化“智能中央厨房”，企业纯利润按照股份占比归4个社区集体所有。去年10月，公司又在阳光社区临街铺面开办“幸福食堂”，为老年人、新业态就业群体等提供安全便捷的就餐服务。周家村委会、灰窑村委会通过申请2024年度中央和省级财政扶持新型农村集体经济发展项目，采取联营共建的方式，与“祥联合智能中央厨房”联合投资新建一条净菜生产线，拓宽集体经济收入渠道。
 

　　祥城镇集体经济项目，标准化“智能中央厨房”的产品之一，真空包装净菜 张林娇 摄
 

　　来源：云南网  记者 段芃 通讯员 王婷 李世祖