“四个坚持”助推村集体经济发展

　　习近平总书记强调，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。新时代发展村级集体经济，要围绕党建引领、农旅融合、形成联动、明确责任，把发展村级集体经济的组织培育起来、思路确立起来、业态探索出来、机制建立起来，走出乡村振兴新路径。

　　一是坚持党建引领、共建共享的组织模式。明确村党组织要在发展村级集体经济工作中占领导核心地位，推行村党组织书记、班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人。探索建立村集体经济、业主、群众的利益联结机制，引导企业、业主、致富带头人、村民等群体主动参与，按一定比例共享村集体经济收益，确保实现良好的政治效益、经济效益和社会效益。

　　二是坚持农业打底、旅游增收的发展思路。充分利用乡村自然资源、区位优势，按照“农旅结合、全域旅游”的思路，大力发展旅游观光、采摘园、“农家乐”等项目，增加集体收入。要积极争取、统筹整合各级项目资金、涉农资金，把资金主要投入到产业发展上，以种养殖等农业产业打底，发展壮大农旅结合、绿色生态、附加值高的乡村旅游产业，确保集体经济持续增收，项目资金保值增值。

　　三是坚持融入全局、形成聚落的选点布局。大力实施乡村振兴战略，根据乡村振兴发展规划，按照“支部有力、产业有底、机制有效、基础有利”的原则，重点在发展基础较好的区域选择点位，集中投放人力、财力、物力，总结提炼经验，推动形成一批发展集体经济示范村、特色村。同时，注重选择不同基础、不同类型、不同模式的村，加大培育力度，以点带面，整体推进，融入整个乡村发展大局，相互间形成联动效应。

　　四是坚持县级统筹、乡镇主体的责任体系。坚持县级抓统筹、乡镇为主体的原则，将发展壮大村级集体经济情况作为乡村两级党组织书记抓基层党建述职重要内容，作为“一把手”工程、党建工程、民生工程来抓。根据各乡镇、村社实际情况确定目标任务，层层签订责任状，强化“一把手”发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识。加大考核力度，实行奖优罚劣，确保形成上下联动、整体推进的工作合力。(中共南充市顺庆区委组织部 何毅)