囊谦县：盘活集体经济 助推乡村振兴

　　近年来，囊谦县坚持把发展壮大村集体经济作为强农牧区、美农牧区、富农牧区的重要举措，坚持党建引领，强化要素支撑，突出创新驱动，推动村集体经济收入稳步增长。

　　加强组织建设，夯实堡垒根基。三年来共选派88名县直单位干部驻村任职和驻村蹲点，策划推进村集体经济增收项目69个。在今年的村(社区)“两委”班子换届选举中将一批懂经济、善经营、会管理、能力强的致富能手充实到村“两委”班子成员中，推行“党建+集体经济”“党员致富能手+牧民”模式，在产业相近、地域相邻、资源互补的集体经济发展主体和产业链上建立建强党组织，做到村民、集体“双增收”。

　　全制度措施，强化“责任”落实。结合实际,制定出台《囊谦县村级集体经济五年发展规划》、《囊谦县村集体经济管理办法》、《囊谦县2020年中央财政扶持壮大村集体实施方案》等文件,为发展壮大村集体经济提供制度保障。健全联席会议制度,定期分析研究发展壮大村级集体经济工作。同时，制定完善保护村集体经济的配套政策。协调县政府各职能部门加强农牧村集体经济的组织指导和专项服务，在立项、办证、用地、税收等方面给予支持，对村级经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教。

　　强化实绩考核，健全激励机制。把发展壮大村集体经济作为领导班子和领导干部年度目标责任考核的重要内容，纳入领导干部任期内和党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核，以及党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立村集体经济发展问责、奖励和容错纠错机制，实行“两个挂钩”。与年度考核挂钩。将集体经济“破零”情况作为基层党建工作年度目标责任考核的重要内容，进行排队通报，对项目未发挥10%以上效益的乡镇，约谈乡镇党委书记。与干部选任挂钩。对未完成“破零”任务的乡镇党委书记要进行函询、诫勉，村党组织书记该调整的要调整。