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山西省清徐县推进“清化收”工作激发集体经济新活力

时间:2022-06-04 11:30:27来源:人民网作者:雷昊 点击:

  抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,山西省太原市清徐县以“清化收”为抓手,着力破解承包租赁合同不规范、债权债务化解不彻底、经营性增收乏力等突出问题,全力答好农村集体经济壮大提质的基础题、必答题。

  怎么“清”?查家底、细研判、分类攻,清除不规范合同“绊脚石”。清徐县委统一指挥,成立综合协调、指导推进、法律咨询、检查监督,宣传报道5个工作组,县乡村三级联动,协同作战、形成合力,指导乡村开展“五查行动”建立合同台账,即:查决策程序,查合同文本,查资金收缴,查公开情况,查档案管理。在合同摸底的基础上,对存在问题逐级研判。根据研判结果,按照“撤、改、增”分类清理规范。截至目前共清理合同3619份,涉及金额8.99亿元。

  怎么“化”?理旧债、严清缴、定规矩,甩掉债权债务“旧包袱”。严格区分“违法账”与“合法账”,采取账内、账外互相印证的方式理清村级债权债务。“账内”以村会计账簿为依据,将账簿上所有债权债务与当事人进行核对、纠正,在村务公开栏张榜公示;“账外”通过走访群众、畅通监督举报,对反映强烈的问题重点清查。同时,通过对“八个一批”严清缴,坚持量入为出原则,制定“六个严禁”,即:严禁村干部以个人名义为集体借债不入账的行为,严禁举债用于村级支出,严禁举债兴办公益事业,严禁举债进行收益分配,严禁举债发放福利,严禁以任何名义为其他单位或个人提供担保,妥善化解村级债权债务。

  怎么收?建机制、抓产业、搞服务,走出新增资源收费“好路子”。坚持当下改与长久立相结合,着眼制度建设、产业发展、服务保障,规范新增资源资产收费,带动村级集体经济增收123万元。制度先行,全流程规范管理。建立健全从土地发包到收益管理的全流程有关制度。按照“县统筹、乡组织、村实施、户参与”的模式,综合提供农业生产性服务,实现村集体与村民共利共赢。

  通过开展“清化收”工作,村集体家底弄清了,村级集体经济发展的底气和势头更足了,基层治理的基础进一步夯实,为持续发展壮大村级集体经济、促进乡村治理提供了坚实保障。(雷昊)

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